Por Martin Moreira Forma parte de la Red Boliviana de Economía Política Además de haber generado utilidades por más de 56,2 millones de dólares
Por Martin Moreira
Forma parte de la Red Boliviana de Economía Política
Además de haber generado utilidades por más de 56,2 millones de dólares en apenas dos años de operación, Botrading dejó en claro que su estrategia no se limita a la rentabilidad coyuntural. La compañía anunció que parte de esos excedentes serán reinvertidos en proyectos de expansión y modernización tecnológica, con el fin de fortalecer su competitividad y crear más empleos en Bolivia. Este horizonte de crecimiento adquiere mayor legitimidad porque las utilidades acumuladas fueron auditadas y respaldadas por la investigación legislativa, la cual no encontró irregularidades en su gestión. En ese sentido, mientras algunos sectores políticos critican sin haber revisado a fondo el informe, la Asamblea ya lo aprobó y ratificó que no existen vicios en su constitución ni en su desempeño. Así, Botrading no solo se consolida como un actor eficiente en el abastecimiento de hidrocarburos, sino como una apuesta estratégica de Bolivia para asegurar el suministro de crudo y fortalecer su soberanía energética.
En el ajedrez energético regional, los movimientos que parecen más discretos suelen ser los que redefinen las reglas del juego. Tal es el caso de Botrading (BTD), una sociedad anónima constituida en Paraguay, que en apenas dos años ha logrado consolidarse como una pieza clave en la estrategia de Bolivia para garantizar el suministro de crudo y derivados, reducir costos de importación y, al mismo tiempo, generar utilidades que retornan al Estado. Su creación y desempeño no solo responden a una necesidad coyuntural, sino que reflejan una visión de largo plazo: fortalecer la soberanía energética del país en un contexto internacional marcado por la volatilidad de precios y la competencia por recursos estratégicos.
El origen de una solución pragmática
El año 2022 marcó un punto de inflexión para YPFB Refinación S.A. La empresa estatal enfrentaba restricciones normativas que le impedían ejecutar de forma directa su plan de suministro de crudo, lo que comprometía la continuidad de operaciones estratégicas en el complejo energético boliviano
Ante esta situación, se optó por encomendar la importación a YPFB Internacional, y más tarde se dio un paso adicional: la conformación de una nueva empresa en el exterior que permita superar las limitaciones regulatorias y asegurar una mayor flexibilidad operativa. Así nació Botrading, en 2023, con un mandato claro: garantizar el abastecimiento de petróleo crudo, diésel y gasolinas, al menor costo posible, pero bajo estándares de transparencia y sostenibilidad.
La decisión no fue meramente administrativa, sino estratégica. En la cadena de suministro de hidrocarburos, la capacidad de contar con operadores eficientes y adaptados a diferentes marcos legales puede marcar la diferencia entre pérdidas multimillonarias y utilidades para el país. Botrading emergió como esa bisagra capaz de articular los intereses del Estado boliviano con las exigencias del mercado regional.
¿Por qué Paraguay?
La elección de Paraguay como sede no fue fortuita. Su normativa societaria ofrece ventajas estratégicas que facilitaron la constitución de una empresa con un objeto social amplio, flexible y con participación extranjera sin mayores restricciones
La legislación paraguaya permite que ciudadanos extranjeros integren los directorios, siempre que cuenten con residencia en el país, lo que habilitó la configuración de una sociedad adaptada a los intereses de YPFB.
En términos de estructura accionaria, Botrading se constituyó con un 99% de participación de YPFB Refinación y un 1% de YPFB Logística, consolidando su control bajo el paraguas de la estatal boliviana. La sede paraguaya no solo otorgó un marco jurídico adecuado, sino que además facilitó operaciones con mayor eficiencia aduanera y logística, un factor crucial en el comercio de hidrocarburos.
Un portafolio diversificado y un marco legal claro
Desde sus primeros pasos, Botrading definió un portafolio de productos concentrado en tres rubros clave: petróleo crudo, diésel oil – ULSD y gasolinas
La estrategia es clara: concentrarse en insumos que tienen incidencia directa en la matriz energética y en la estabilidad del mercado interno.
El marco legal paraguayo, con su Ley N° 1034 del Comerciante, establece que toda adquisición para su posterior enajenación constituye un acto de comercio. Esto convirtió a Botrading en un actor formalmente habilitado para generar valor en cada transacción, con la ventaja de operar bajo un esquema de precios transparentes que consideran no solo el costo del producto, sino también gastos logísticos, administrativos, arancelarios e impositivos.
Este enfoque permitió que cada operación se mida con criterios de eficiencia y rentabilidad, alineando el interés empresarial con el interés nacional: maximizar beneficios y reducir costos de importación.
Los números que validan la apuesta
Los resultados financieros no tardaron en evidenciar la efectividad del modelo. En 2023, Botrading alcanzó utilidades de 56,2 millones de dólares, respaldadas por estados financieros auditados
Este dato adquiere mayor relevancia si se considera que las utilidades retornan al Estado boliviano a través de YPFB Refinación, fortaleciendo los ingresos públicos y contribuyendo a la estabilidad macroeconómica.
Pero quizás el indicador más contundente es el ahorro neto de 31 millones de dólares logrado en 2023, resultado de la optimización en las condiciones de importación. En comparación con 2022, cuando el costo de adquisición estuvo referenciado en Platts + 285 millones de dólares, en 2023 se logró reducir esa cifra a Platts + 187,79 millones, evidenciando una gestión más eficiente
En términos de volumen, las operaciones alcanzaron los 326 mil metros cúbicos de hidrocarburos, lo que refleja la magnitud de la participación de Botrading en el abastecimiento energético nacional.
Impacto en el mercado y en la soberanía
Más allá de los números, la irrupción de Botrading tuvo un efecto cualitativo en el mercado: el desplazamiento de empresas extranjeras que tradicionalmente controlaban buena parte de la importación de hidrocarburos
Este hecho, aunque menos visible, es central en la discusión sobre soberanía energética. Cada punto porcentual ganado por una empresa estatal en el mercado equivale a un espacio recuperado para el control público de recursos estratégicos.
El caso Botrading también introduce un precedente regional: un Estado que, a través de su empresa nacional, decide crear un vehículo internacional para competir en igualdad de condiciones con operadores privados. En un contexto donde los Estados suelen limitarse al rol de reguladores, Bolivia eligió participar directamente en el mercado, con resultados tangibles.
Transparencia como activo intangible
La gestión de Botrading no se mide solo en términos económicos. Desde su fundación, se estableció un principio rector: la transparencia. La auditoría de estados financieros, la documentación clara de operaciones y la trazabilidad de cada transacción forman parte del valor institucional de la empresa
En un sector históricamente marcado por la opacidad y los riesgos de corrupción, la apuesta por la transparencia constituye un activo intangible que refuerza la credibilidad de YPFB y del propio Estado boliviano frente a socios, inversionistas y la ciudadanía.
Proyecciones: de lo coyuntural a lo estructural
El reto ahora es convertir a Botrading en un instrumento estructural de la política energética boliviana. La experiencia muestra que, bajo un esquema adecuado, el Estado puede competir de manera eficiente en mercados internacionales de hidrocarburos. La continuidad de esta estrategia permitirá no solo asegurar el suministro, sino también generar nuevas líneas de negocio que diversifiquen los ingresos.
De cara al Bicentenario, Bolivia enfrenta el desafío de consolidar un modelo en el que las empresas públicas no sean vistas únicamente como entes administradores, sino como actores dinámicos capaces de generar excedentes, atraer inversión y garantizar seguridad energética. Botrading, con su corta pero exitosa trayectoria, ofrece una hoja de ruta.
Una jugada maestra en el tablero energético
Lo que comenzó como una solución pragmática ante restricciones normativas terminó convirtiéndose en una jugada maestra en el tablero energético de la región. Botrading no solo redujo costos y generó utilidades, sino que también reforzó la presencia del Estado boliviano en un sector estratégico, desplazando competidores extranjeros y aportando a la soberanía energética.
En un mundo donde el acceso seguro y eficiente a los recursos energéticos es cada vez más determinante para el desarrollo, Bolivia ha demostrado que la innovación institucional también puede ser una herramienta de soberanía. Botrading no es solo una empresa, es la evidencia de que, cuando hay visión estratégica, la gestión estatal puede competir —y ganar— en las arenas más complejas del mercado internacional.
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